日前，经宜春市委批准，宜春市纪委市监委对宜春市城司原党委书记、董事长郭建斌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，郭建斌身为国企“一把手”，理想信念动摇，纪法意识淡薄；无视中央八项规定精神，违规收受礼品，接受管理服务对象安排的宴请及娱乐活动；为官不廉，长期向管理服务对象放贷吃息，违规从事营利活动；奉行“圈子文化”，利用职务之便在项目承揽、工程款结算等方面为圈内人牟利，并非法收受巨额贿赂。

　　郭建斌严重违反中央八项规定精神、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的二十大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经宜春市纪委常委会会议研究并报宜春市委批准，决定给予郭建斌开除党籍处分；由宜春市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　郭建斌，男，汉族，1964年8月出生，江西宜春人，中专学历，1987年3月参加工作，1996年9月加入中国。

　　2004年4月至2009年6月，历任宜春市经济开发区规划建设分局副局长、局长；

　　2018年6月至2019年8月，历任宜春市城市建设投资开发有限公司董事、总经理，董事长；

　　2019年8月至2023年5月，宜春市城市建设投资开发有限公司党委书记、董事长；

　　2023年5月，被免去宜春市城市建设投资开发有限公司党委书记、董事长职务。

　　7月10日，经 立案审查调查 ， 宜春市城司原党委书记、董事长 郭建斌严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　5月14日，丽水市城市建设投资有限责任公司原党委书记、 董事长 吴小华被双开。

　　3月31日，宁德市工信局党组成员、城联社主任，市城建集团原党委书记、 董事长 雷立雄被查。

　　2023年4月27日，绍兴市中级人民法院一审公开开庭审理绍兴市城市建设投资集团有限公司原党委书记、董事长朱志祥受贿、串通投标案，并当庭宣判，对被告人朱志祥以受贿罪、串通投标罪判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币二百二十万元。在相关项目招标过程中，伙同他人与投标人串通，投标人中标金额合计人民币44.2亿余元。

　　经审理查明：2003年至2021年，被告人朱志祥利用担任绍兴县杭衢高速公路连接线有限公司总经理、绍兴市镜湖新区管委会建设局副局长（主持工作）、局长、管委会副主任、绍兴市城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长等职务便利，为相关单位和个人在工程承揽、业务承接、施工协调、工程变更、工程款结算、赚取“中介费”等事项上谋取利益或承诺谋取利益，非法收受财物共计人民币3223.5万元，其中人民币1505.3772万元未实际取得。2018年至2020年，被告人朱志祥担任绍兴市城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长期间，作为招标单位主要负责人，在相关项目招标过程中，伙同他人与投标人串通，投标人中标金额合计人民币44.2亿余元。案发后，朱志祥如实供述了调查机关已掌握的犯罪事实，并主动交代了调查机关尚未掌握的大部分犯罪事实；又检举揭发他人犯罪线索，经查证属实。

　　除了这起案件，从以往披露的案件中不难看出，城投领域腐败的共通性：违规干预招投标、帮助他人承揽工程、赚取“中介费”等，并且涉案金额都相当大。

　　查看全文： 串通投标，中标金额达44.2亿余元...城投集团原董事长被判11年6个月！

　　据机构统计，2022年有111家城投退出，而2023年（截至2023年2月10日）已有56家公司“退平台”。

　　2023年1月3日，南通市人民政府网站也发布了4家公司退出政府融资平台的公告，具体为南通文化旅游产业发展集团有限公司、南通滨江投资有限公司、南通市东港排水有限公司、南通沪通铁路大桥控股有限公司。其中南通文化旅游产业发展集团有限公司，成为今年城投退平台首例。

　　1月16日，海门区人民政府网站发布《关于南通万洲贸易有限公司等退出政府融资平台的公告》。南通万洲贸易有限公司等8家主题转型市场化运行，自公告之日起退出政府融资平台，不再承担政府融资职能，企业的融资为企业自主行为。

　　2月7日，苏州相城区人民政府发布《关于苏州市相城农业投资发展有限公司等企业市场化转型的公告》，提出区域内11家公司“转型为市场化运行主体，自公告之日起不再承担政府融资职能，不再是我区融资平台公司”。此次“退平台”的11家公司中有5家为发债主体子公司。

　　2月13日，如皋市人民政府网站发布《关于如皋嘉弘商贸有限公司等退出政府融资平台的公告》。公告显示，如皋嘉弘商贸有限公司、如皋市经开园区综合服务有限公司、如皋市新区基础设施投资有限公司、如皋西部创业园投资有限公司、如皋市融润贸易有限公司现转型为市场化运行主体，自公告之日起退出政府融资平台，不再承担政府融资职能。以上公司转型后依法开展市场化经营、自负盈亏，后续举借的债务，如皋市人民政府不承担任何偿债责任。

　　2023年6月26日，审计署向全国人大常委会作《关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　关于违规新增隐性债务方面，共发现49个地区通过承诺兜底回购、国有企业垫资建设等方式，违规新增隐性债务415.16亿元。

　　早在今年年初，财政部部长刘昆接受媒体采访时，针对规范管理地方政府融资平台公司话题就特别强调：“我们将进一步打破政府兜底预期。”

　　刘昆指出，规范管理地方政府融资平台公司，是防范地方政府债务风险的重要内容。财政部对此高度重视，主要做了三方面工作：一是持续规范融资管理，严禁新设融资平台公司；二是规范融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩；三是妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和事业单位“平台化”。

　　刘昆强调，下一步，将进一步打破政府兜底预期华体会登录手机版，分类推进融资平台公司市场化转型，推动形成政府和企业界限清晰、责任明确、风险可控的良性机制，促进财政可持续发展。

　　近期财政部发布关于政协第十三届全国委员会第五次会议第00072号（财税金融006号）提案答复的函。

　　要推动融资平台公司市场化转型。并明确要规范融资平台公司融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。

　　此外，该函还着重强调，坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。坚持分类审慎处置，纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为。

　　7月10日，内蒙古自治区财政厅发布 《关于印发2023年专项债券管理使用负面清单的通知》（内财债〔2023〕838号） ，共44项内容。其中提出：

　　2.将专项债券严格落实到实体政府投资项目，不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金来源，不得通过设立壳公司、多级子公司等中间环节注资，避免层层嵌套、层层放大杠杆。

　　3.市场化转型尚未完成、存量隐性债务尚未化解完毕的融资平台公司不得作为项目单位。

　　37.严禁将专项债券对应的资产用于为融资平台公司等企业融资提供任何形式的担保。